image banner
Quy trình giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực Giáo dục- Đào tạo

1. MỤC ĐÍCH

Quy định trình tự giải quyết các thủ tục hành chính về lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các qui định của Nhà nước và đáp ứng nhanh nhất yêu cầu của công dân.

2. PHẠM VI

Áp dụng đối với UBND phường trong giải quyết các thủ tục hành chính về Giáo dục và Đào tạo, bao gồm:

  1. Đăng ký thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
  2. Sáp nhập, chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
  3. Đình chỉ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
  4. Giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
  5. Cho phép hoạt động trở lại đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập sau thời gian đình chỉ

3. TÀI LIỆU VIỆN DẪN

-         Xem mục 11 của PLQT.

-         Bảng quy định thời gian chi tiết thực hiện giải quyết thủ tục hành chính tại UBND Phường  – Phụ lục 7 – STCL.

4. THUẬT NGỮ VÀ ĐỊNH NGHĨA

-         HS: hồ sơ;

-         UBND: Ủy ban nhân dân.

-         GDĐT: Giáo dục và Đào tạo

-         VHXH : Văn hóa-xã hội

-         PLQT: Phụ lục quy trình.

5. NỘI DUNG

5.1

Điều kiện thực hiện TTHC

Theo mục 10 PLQT

5.2

Thành phần hồ sơ

 

Theo mục 3 PLQT

5.3

Số lượng hồ sơ:

 

Theo mục 3 PLQT

5.4

Thời gian xử lý:

Theo mục 4 PLQT

5.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả

Theo mục 1 PLQT

5.6

Lệ phí

Không

5.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/

Kết quả

Bước 1

Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định tại mục 5.2, nộp hồ sơ cho bộ phận một cửa.

Tổ chức/cá nhân

Giờ hành chính

Theo mục 5.2

Bước2

Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ hợp lệ: ghi Phiếu nhận và hẹn ngày trả (nếu giải quyết trong ngày thì không phải lập Phiếu nhận và hẹ trả hồ sơ). Vào Sổ theo dõi giải quyết TTHC, chuyển hồ sơ cho bộ phận VHXH.

- Trường hợp hồ sơ không hợp lệ: hướng dẫn cho tổ chức/ cá nhân bổ sung đầy đủ thành phần hồ sơ và chuẩn bị lại hồ sơ theo B1.

Cán bộ bộ phận một cửa

Theo mục 5.4,

Phụ lục 7 - STCL

Phụ lục 8 – Phiếu nhận và hẹn trả kết quả

Bước3

Thụ lý hồ sơ

Cán bộ được phân công thụ lý hồ sơ tiến hành xem xét, thẩm định hồ sơ của Tổ chức, công dân.

- Khi các hồ sơ đã đảm bảo các yêu cầu quy định, cán bộ thụ lý hồ sơ lập văn bản để lãnh đạo ký duyệt gửi Phòng Giáo dục – Đào tạo quận đề nghị thành lập đoàn kiểm tra các điều kiện thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục.

Tiến hành kiểm tra, xác minh thực tế, lập biên bản (đối với thủ tục số 1, 2, 3, 4)

- Sau khi kiểm tra thực tế, Cán bộ thụ lý hồ sơ dự thảo các văn bản liên quan, ký tắt và trình lãnh đạo UBND Phường ký duyệt;

- Trường hợp hồ sơ trong quá trình thụ lý phát hiện chưa đủ căn cứ để giải quyết, cán bộ chuyên môn thông báo rõ lý do chuyển Một cửa thông báo cho tổ chức công dân.

- Trường hợp Bộ phận chuyên môn giải quyết hồ sơ chậm hơn so với quy định thì phải thông báo lý do cho Bộ phận một cửa bằng văn bản để thông báo và có cơ sở giải thích cho tổ chức, công dân và hẹn lại thời gian trả kết quả (không quá số ngày giải quyết hồ sơ)

Cán bộ bộ phận VHXH

Theo mục 5.4,

Phụ lục 7 - STCL

 

 

 

 

 

 

 

Biên bản kiểm tra, xác minh

 

 

 

 

Văn bản dự thảo liên quan

 

Bước4

Phê duyệt

Lãnh đạo UBND phường theo thẩm quyền xem xét:

- Nếu đồng ý: Ký duyệt vào văn bản liên quan.

- Nếu không đồng ý: Chuyển lại cán bộ xử lý.

Lãnh đạo UBND phường

Theo mục 5.4

Phụ lục 7 - STCL

Hồ sơ kèm theo GCN/ quyết định liên quan

 

 

Bước5

Trả kết quả

- Sau khi nhận hồ sơ đã giải quyết của lãnh đạo UBND Phường, cán bộ bộ phận VHXH chuyển kết quả cho bộ phận một cửa, ,

- Cán bộ bộ phận một cửa trả kết quả cho tổ chức, cá nhân.

- Cập nhật Sổ theo dõi giải quyết TTHC

 

Cán bộ bộ phận VHXH

 

Cán bộ bộ phận một cửa

Theo mục 5.4

Phụ lục 7 - STCL

 

Sổ theo dõi giải quyết TTHC

Bước6

Thống kê, theo dõi, lưu hồ sơ

- Cập nhật thông tin Sổ theo dõi giải quyết TTHC - Phụ lục 6 - STCL.

- Lưu hồ sơ theo mô tả tại mục 7 của quy trình này.

- Cuối tháng cán bộ bộ phận VHXH thống kê thủ tục hành chính giải quyết tại bộ phận theo Phụ lục 9 – STCL, chuyển bộ phận một cửa tổng hợp.

 

Cán bộ được phân công

 

Giờ hành chính

 

Phụ lục 6 - STCL

Phụ lục 9 - STCL

5.8

Cơ sở pháp lý

 

Theo mục 11 PLQT

  1. BIỂU MẪU

Không

 

7.   HỒ SƠ CẦN LƯU

Hồ sơ được lưu tại Bộ phận Văn hóa – Xã hội của UBND phường trong thời gian lâu dài, bao gồm:

-       01 bộ hồ sơ khách hàng nộp theo mục 5.2;

-       Các văn bản, giấy tờ khác có liên quan phát sinh trong quá trình thụ lý và giải quyết công việc.


PHỤ LỤC QUY TRÌNH – PLQT

 

I.  ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP NHÓM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO ĐỘC LẬP

1. Trình tự thực hiện:

 

- Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Uỷ ban nhân dân cấp xã xem xét hồ sơ và có văn bản gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo đề nghị kiểm tra các điều kiện thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Sau khi kiểm tra, phòng giáo dục và đào tạo có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi Uỷ ban nhân dân xã;

- Căn cứ vào ý kiến trả lời của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban nhân dân cấp xã quyết định;

- Tổ chức hoặc cá nhân nhận kết quả tại bộ phận một cửa Uỷ ban nhân dân cấp xã.

2.Cách thức thực hiện:

 

Trực tiếp tại Uỷ ban nhân dân cấp xã

3,Thành phần, số lượng hồ sơ:

 

01 bộ, gồm:

- Tờ trình đề nghị thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Bản sao văn bằng, chứng chỉ hợp lệ của người dự kiến phụ trách cơ sở giáo dục.

4.Thời hạn giải quyết:

 

25 ngày làm việc (kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ)

5.Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

 

Cả tổ chức và cá nhân                                                                                                                  

6.Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Uỷ ban nhân dân cấp xã

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Uỷ ban nhân dân cấp xã

7.Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

 

Quyết định hành chính                                   

8.Lệ phí:

 

Không 

9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

 

Không

10.Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Có phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục cho trẻ em; thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu đảm bảo các điều kiện tối thiểu;

- Có giáo viên có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non; trình độ chuẩn được đào tạo của nhân viên y tế học đường, kế toán có bằng tốt nghiệp trung cấp theo chuyên môn được giao; đối với nhân viên thủ quỹ, thư viện, văn thư, nấu ăn, bảo vệ ... phải được bồi dưỡng về nghiệp vụ được giao;

- Có phòng nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục cho trẻ em và các thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu theo quy định;

- Số lượng trẻ trong một cơ sở giáo dục mầm non tư thục không quá 50 trẻ.

11.Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

 

- Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục.

II.  SÁP NHẬP, CHIA TÁCH NHÓM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO ĐỘC LẬP

1. Trình tự thực hiện:

 

- Tổ chức hoặc công dân nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét hồ sơ và có văn bản gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo đề nghị kiểm tra các điều kiện chia tách, sáp nhập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Sau khi kiểm tra, Phòng Giáo dục và Đào tạo có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi Uỷ ban nhân dân cấp xã, căn cứ vào ý kiến trả lời của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban nhân dân cấp xã quyết định;

- Tổ chức hoặc công dân nhận kết quả tại bộ phận một cửa Uỷ ban nhân dân cấp xã.

2.Cách thức thực hiện:

 

Trực tiếp tại Uỷ ban nhân dân cấp xã

3,Thành phần, số lượng hồ sơ:

 

01 bộ, gồm:

Tờ trình đề nghi sáp nhập, chia tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

4.Thời hạn giải quyết:

 

25 ngày làm việc

5.Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

 

Cả tổ chức và cá nhân   

6.Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Uỷ ban nhân dân cấp xã.

7.Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

 

Quyết định hành chính             

8.Lệ phí:

 

Không 

9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

 

 

10.Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Đáp ứng nhu cầu gửi trẻ của nhân dân;

- Đảm bảo an toàn và quyền lợi của trẻ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ;

- Bảo đảm quyền lợi của giáo viên và nhân viên.

11.Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

 

- Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục.

III.  ĐÌNH CHỈ NHÓM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO ĐỘC LẬP

1. Trình tự thực hiện:

 

- Căn cứ vào ý kiến đề nghị của tổ chức và công dân về việc vi phạm hoặc của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, Uỷ ban nhân dân cấp xã lập biên bản gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo;

- Phòng giáo dục và đào tạo tổ chức kiểm tra, có ý kiến bằng văn bản gửi Uỷ ban nhân dân cấp xã về việc vi phạm của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Căn cứ vào ý kiến của Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện, Uỷ ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định.

2.Cách thức thực hiện:

 

Trực tiếp tại Uỷ ban nhân dân cấp xã

3,Thành phần, số lượng hồ sơ:

 

01 bộ, gồm:

- Biên bản xác nhận của phòng Giáo dục đào tạo;

- Kết quả kiểm tra bằng văn bản của phòng Giáo dục đào tạo.

4.Thời hạn giải quyết:

 

Ngay khi có biên bản xác nhận

5.Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

 

Cả tổ chức và cá nhân   

6.Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Uỷ ban nhân dân cấp xã.

7.Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

 

Quyết định hành chính             

8.Lệ phí:

 

Không 

9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

 

 

10.Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Không đảm bảo an toàn về tính mạng cho trẻ em và cán bộ, giáo viên, nhân viên;      

- Vi phạm các quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ theo quy định hiện hành;

- Không bảo đảm chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

11.Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

 

- Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục.

IV. GIẢI THỂ NHÓM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO ĐỘC LẬP

1. Trình tự thực hiện:

 

- Căn cứ các ý kiến đề nghị của tổ chức, công dân về việc vi phạm nghiêm trọng hoặc hết thời gian đình chỉ mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến đình chỉ của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, Uỷ ban nhân dân cấp xã lập biên bản gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo về việc các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập vi phạm;

- Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm tra, có ý kiến bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã về việc vi phạm của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Căn cứ vào ý kiến của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban nhân dân cấp xã xem xét, ra quyết định giải thể hoạt động của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

2.Cách thức thực hiện:

 

Trực tiếp tại Uỷ ban nhân dân cấp xã

3,Thành phần, số lượng hồ sơ:

 

01 bộ, gồm:

- Ý kiến đề nghị của tổ chức, công dân;

- Biên bản xác nhận của phòng Giáo dục đào tạo;

- Quyết định đình chỉ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

4.Thời hạn giải quyết:

 

Ngay khi có biên bản xác nhận

5.Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

 

Cả tổ chức và cá nhân                                                                                                                   

6.Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Uỷ ban nhân dân cấp xã.

7.Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

 

Quyết định hành chính             

8.Lệ phí:

 

Không 

9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

 

 

10.Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý, tổ chức, hoạt động của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Hết thời gian đình chỉ mà không khắc phục được nguyên nhân, dẫn đến việc đình chỉ;

- Mục tiêu và nội dung hoạt động của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập  không còn phù hợp với yêu cầu phát triển  kinh tế - xã hội của địa phương;

- Theo đề nghị chính đáng của tổ chức, cá nhân đứng tên xin thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

11.Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

 

- Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục.

V. CHO PHÉP HOẠT ĐỘNG TRỞ LẠI ĐỐI VỚI NHÓM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO ĐỘC LẬP SAU THỜI GIAN ĐÌNH CHỈ

1. Trình tự thực hiện:

 

- Sau thời gian đình chỉ hoạt động nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, Phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành kiểm tra hoạt động khắc phục;

- Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ vào biên bản kiểm tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo, ra quyết định cho phép hoạt động trở lại đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;

- Tổ chức, cá nhân nhận kết quả tại bộ phận một cửa Ủy ban nhân dân cấp xã.

2.Cách thức thực hiện:

 

Trực tiếp tại Ủy ban nhân dân cấp xã

3,Thành phần, số lượng hồ sơ:

 

01 bộ, gồm:

- Văn bản đề nghị hoạt động trở lại của cơ sở bị đình chỉ;

- Biên bản kiểm tra của Phòng giáo dục đào tạo;

- Quyết định đình chỉ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

4.Thời hạn giải quyết:

 

01 ngày sau khi có biên bản của Phòng Giáo dục và Đào tạo

5.Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

 

Cả tổ chức và cá nhân                                                                                                                    

6.Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

 

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Uỷ ban nhân dân cấp xã.

- Cơ quan phối hợp thực hiện TTHC: Phòng Giáo dục và đào tạo

7.Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

 

Quyết định hành chính

8.Lệ phí:

 

Không

9.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

 

 

10.Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

 

 

11.Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

 

- Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường mầm non;

- Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục.

- Thông tư 28/2011/TT – BGDĐT ngày 15/07/2011 v/v sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục ban hành kèm theo quyết định số 41/2008/QĐ BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ trưởng bộ GDĐT

- Thông tư 44/2010/TT – BGDĐT ngày 30/12/2010 của  BGDĐT v/v sửa đổi, bổ sung một số điều của Điều lệ Trường mầm non ban hành kèm theo quyết định số 14/2008 QĐ-BGDĐT ngày 07/4/2008 của Bộ trưởng Bộ BGDĐT

- TT 05/2011/TT-  BGDĐT ngày 10/02/2011 của  BGDĐT sửa đổi điểm d khoản 1 Điều 13; khoản 2 Điều 16; khoản 1 Điều 17 và điểm c khoản 2 Điều 18 của Điều lệ Trường mầm non kèm theo Quyết định 14/2008/QĐ-BGDĐT và đã được sửa đổi tại Thông tư 44/2010/TT-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

 

 

TIN MỚI NHẤT
Thống kê truy cập
  • Đang online: 0
  • Hôm nay: 1
  • Trong tuần: 0
  • Tất cả: 0